财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知

Caizong〔2010年1

CPC中央委员会的相关部门，州议会的所有部委和委员会，所有部委直接隶属机构，全国人民代表大会常务委员会总部，中国人民政治咨询会议的全国委员会总局，最高法院，最高人民的检察官，相关人民组织，所有省份，自治区，自治区，市政当局的财务部门（局）以及具有独立计划地位的城市，新疆生产和建筑兵团的财务局：

为了进一步改善和完善金融帐单管理系统，将和解账单的使用和管理标准化和管理行政和公共机构的资金交易，加强对行政和公共机构的财务管理监督，并预防和控制随机费用，罚款，罚款，罚款以及各种征税行为，财务会计和财务账单的管理将基于相关的国家财务会计和财务账单。根据法律体系，我们制定了“在行政和公共机构中使用和管理基金和解票据的临时措施”，该措施现已发给您。请遵守它。

财政部

2010年1月5日

管理和公共机构的基金结算

票据管理管理的临时措施

第1章一般规定

第1条为了标准化和管理对行政和公共机构的基金和解说明的使用和管理，加强对行政和公共机构的财务监督开yun体育app入口登录，预防和控制随机指控，随机筹款和各种征税行为，并维持财务和经济秩序，财务会计和财政票据的管理应基于相关的国家财务会计，并根据法律体系规定制定了这些措施的法律体系。

第2条在这些措施中提到的行政和公共机构的基金和解说明（以下称为基金和解说明）是指具有管理法律法规授权的州机器人，公共机构，社会群体和其他具有管理权的法律和法规的组织公共事务（由行政和公共机构签发的证书）在该部门的临时收集，收集和内部财务解决时。

第3条基金和解说明是会计的原始优惠券，是根据金融，税收，审计，监督和其他部门进行监督和检查的基础。

第4条这些措施应适用于印刷，购买，发行，使用，存储，注销和审核基金和解票据。

第5条的各个级别的金融部门都是基金和解票据的主管部门，并负责根据其劳动力和管理授权的职能部门对基金和解票据的印刷，发行，验证和检查。

第2章基金和解说明的目录和应用范围

第6条基金和解账单的基本内容包括账单的姓名，账单代码，账单监督密封，付款单位，发票日期，收款项目，数量，金额，收款单位，收款人和关节数。

基金结算说明通常应设置为三个链接，包括存根链接，收据链接和会计链接，每个链接都以不同的颜色区分。

第7条：基金和解说明可用于以下活动：

（1）行政和公共机构暂时获得付款。它是由行政和公共机构暂时收集的，经济活动结束后需要退还。不构成本单位收入的资金，例如存款，存款，存款和收取的其他临时付款，等等。

（2）代表他们收取行政和公共机构。该收集是由行政和公共机构收集的，经济活动结束后必须向其他应付的单位或个人支付。不构成本单位收入的资金，例如收集教科书费用，体格检查费，水和电费，供应费，电话费，等等。

（3）单位内部以及单位和个人之间的部门之间发生的其他金融交易，并不构成单位的收入。

（4）金融部门认可的其他金融交易不被用作行政和公共机构的收入。

第8条：基金和解说明不得用于以下法案：

（1）行政和公共机构根据自愿和付费的原则提供以下服务。他们的费用是运营费用。税收发票应根据法律使用，不得使用基金和解说明。

1。信息咨询，技术咨询，技术发展，技术成就和技术服务的收费；

2。除了对国务院法律法规和部门法规规定的培训业务强制性的培训业务外，相关部门和个人也应自愿参加培训和会议；

3.组织短期海外培训，为在中国工作的外国人员提供国内服务；

4。为组织展览和贸易展览会收取的展位费和其他服务费；

5。向订购单位和个人收取的费用，以建立出版物，书籍和费用的出版物；

6。进行表演并提供录制和视频服务收取的费用；

7。复制费用，打字费和信息费；

8。其他商业服务充电行为。

（ii）行政和机构费用，政府资金，有偿使用国有资源，付费使用国有资产，国有资本运营收入，彩票公共福利基金，罚款和没收收入，以名义接受的捐赠收入政府的主管部门等政府的收入等。政府部门的非政府非政府非政府非政府非政府收入。付款文件，不得使用基金和解票据。

（iii）行政和公共机构应在政府非税收收入的委托下代表政府非税收收入收取单位收取政府非税收收入，并应使用由该政府的非税收收入票据委托单位根据相关委托程序收集相应的政府非税收收入。 ，不使用基金和解说明。

（4）社会团体收取会员费，并为社会群体使用特殊收入；公共医疗机构获得医疗服务的收入并使用医疗票据；公共福利单位获得捐赠收入并使用捐赠说明，并且不允许使用基金和解票据。

（5）分配的资金，财务补贴收入，由行政和公共机构获得的高额补贴收入构成了单位的收入，不得使用资金和解票据。

（vi）金融部门认可的其他行为。

第三章打印，采购和发行基金和解票据

第9条：基金和解票据应由财政部或省级金融部统一印刷，并应打印国家统一的财务票据。

第10条原则上，资金和解票据应由行政和公共机构购买，并在同一级别的财务票据监管机构中使用独立的会计和声音会计系统购买。

第11条的资本和解票据应使用凭证，批次有限的数量购买，并应以新购买购买新购买。

第十二条当行政机构首次申请基金和解票据时，应提供“财务票据购买证书”和购买申请。购买申请书中必须指定购买购买的范围和项目的范围和项目。 。

根据这些措施，财务账单监督机构应审查行政和公共机构提供的资金和解票据的范围和项目的范围，并应批准符合基金和解说明的范围，以满足基金和解申请范围笔记;如果它不符合基金和解票据的申请范围，则不得提供。批准并向购买者解释原因。

如果行政机构未能获得“财务发票购买证书”，则应首先根据规定的程序申请“财务发票购买证书”。

第13条行政机构再次购买资本和解票据时，它应介绍“财务票据购买证书”，并提交先前的资本和解票据的使用和存根，该票据应由财务票据监管机构在仅在错误正确并注销后，您才能继续购买。

第14条：行政和公共机构购买的资金和解票据应有限数量发行，并且每次购买的数量通常不超过单位6个月所需的金额。

第15条当行政和公共机构购买资金和解票据时，他们应根据省级（包括）或以上价格当局与金融部门与金融部门的合作，向财务票据监督机构支付财务票据费用。相同的水平。

第4章使用和存储基金和解笔记

第16条行政和公共机构必须严格按照财政法案监督机构批准的使用范围发布基金和解票据，并且不得使用范围之外的基金和解票据。

如果行政和公共机构未根据法规使用基金和解票据，则付款单位和个人有权拒绝支付付款，而金融部门不得将其记录下来。

第17条的行政和公共机构应按账单编号部分的顺序使用基金和解说明，当填写基金和解说明时，笔迹很明确，内容是完整且真实的，密封已完成，并且内容和金额是完整的每个对联都是一致的。如果填充不正确，则应单独填充。对于由于填写错误而导致的账单无效，它们应用无效的邮票盖章，或标记为“避免”一词，并应全部保存，不得未经允许就不会被销毁。

第18条基金和解票据的获奖者不得转让，借给，发行，买卖，销售，销毁或更改基金和解票据，不得将基金和解票与其他财务票据和税收发票一起使用。

第19条行政和公共机构应建立一个管理系统，以结算资金并设立管理分类帐开yunapp体育官网入口下载手机版，敬业的人应负责购买，使用和解资金的登记和监护权，并将资金提交给财务账单管理机构根据法规相同的级别。交易结算说明的购买，使用和平衡。

第20条当行政和公共机构购买基金和解票据时，他们应检查是否缺少任何页面，数字错误，损害等。一旦发现，它们应将其提交给财务票据监管机构的处理机构。

第21条如果行政机构丢失了资金和解票据，则应迅速在县级或高于县级的新闻媒体中宣布其无效，并以书面形式提交原始发行资金和解票据的财务账单监督。机构申请。

第22条行政和公共机构应适当地保留用于基金和解票据的存根，而存根的保留期通常为5年。

第23条：保留期后需要销毁的资金和解票据，未使用的资金和解票据，如果它们无效，则需要销毁，应由行政和公共机构进行注册和记录，并应由该票据批准，并应由该票据批准同一级别的金融帐单监督机构。金融法案监管机构在同一级别遭到破坏。

第24条撤销，重组或合并行政机构，处理更改或取消“财务票据购买证书”的程序时，他们应处理行政和公共机构使用的资金和解票据的存储资金和解账单应在同一级别注册并提交给财务法案监管机构以进行统一破坏。

第25条由每个省，自治区或市政当局印刷的基金和解说明通常应在行政区域内发行和使用，不得在行政区域内发行和使用，而应在其他省份的行政事务中使用和使用。该地区应派遣地区或市政当局。除了单位。

第五章监督和检查

第26条的各级金融部门应根据实际条件和管理需求进行购买，使用和存储基金和解说明的年度审计，或者可能定期或不规则地进行特别检查。

第27条行政和公共机构应有意识地接受金融部门的监督和检查，真实地反映了情况并提供相关信息。他们不得掩盖局势，欺诈，拒绝或阻碍监督和检查。

第28条如果您在违反这些措施的规定的情况下购买，使用或管理基金和解票据，则金融部门应命令行政和公共机构在时间限制内进行纠正，并暂停在本机中发行该单位的基金和解票据纠正期。同时，处理和惩罚将按照“关于对财务非法行为的惩罚和惩罚法规”的规定（州议会命令第427号）进行，并将涉嫌犯罪的人转移到司法当局遵守法律。

第29条当各级金融部门监督和检查基金和解票据的使用和管理时，他们应按照规定的程序和要求进行执行，并且不得滥用其权力，承担偏爱，并不得收取任何费用正在调查的行政和公共机构。

第6章附件

第30条中央政府直接下的所有省，自治地区和市政当局的金融部门可以根据这些措施以及其地区的实际状况制定特定的实施措施开元棋官方正版下载，并将其提交给财政部提交申请。

第31条该措施应于2010年7月1日生效。

附件：1。基金和解说明的样式和印刷说明（此包装发票）的行政和公共机构（省略）

2。管理和公共机构的基金和解票据（辊式机器）的样式和打印说明（省略）